□ 朱育才

黨的二十大報告對建設現代化產業體系提出了新的更高的要求，我們要貫徹新發展理念，將發揮優勢與統籌布局緊密結合起來，在轉型發展、提質發展、融合發展、差異化發展中尋求鄉村接續振興契合點、增長點、突破點。 黨的二十大報告指出，中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。我們要圍繞“促進物的全面豐富和人的全面發展”這一目標，努力把鄉村文化振興提高到一個新水平。

黨的二十大發出了新時代新征程重農強農的鮮明信號，把“全面推進鄉村振興”作為新時代新征程的一項重要任務作出了新部署，為新時代新征程全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興指明了路徑和方法，必將鼓舞全黨全社會加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興落地生根、見行見效。奮進新征程、建功新時代，要全面學習貫徹黨的二十大精神，與時俱進弘揚延安精神和紅旗渠精神，堅持“三個務必”，以農業農村優先發展、鄉村全面振興推動社會主義現代化建設，走出一條全國經濟發達地區鄉村振興爭先率先的新路子，打造新時代鄉村振興的蘇州樣板，為夯實中國式現代化的農業農村基礎作出蘇州貢獻。

改革開放以來，蘇州廣大鄉村逐步實現傳統農業提質增效，農村發展駛入快車道。尤其是在新時代10年偉大變革中，隨著鄉村振興戰略的深入實施，呈現出“強富美高”新氣象、新圖景。站在新起點上，面對新形勢新任務，我們要清醒地看到，各地在推進鄉村振興戰略實施中還面臨若干新問題、新挑戰。其中比較突出的是：一些鄉鎮企業先行、城鎮化快速發展的地區，部分村莊村民老齡化、戶籍空心化、鄉村活力弱化等問題凸顯，鄉村社會治理的難度增大。同時，村級集體經濟發展主要依靠土地和標準型廠房收取租金的模式已捉襟見肘，迫切需要轉型升級，拓寬收入來源，增強發展活力。此外，以推進城鎮化為出發點的村莊撤并、房屋動遷，導致鄉村文化發展規劃建設管理跟不上，鄉村文化特色缺失、文化氣息不濃等現實問題凸顯，推進鄉村文化振興顯得尤為迫切。

實踐證明，鄉村振興是一項系統性、整體性工程，必須以戰略思維、系統觀念加以統籌謀劃、綜合施策、整體推進，下好“一盤棋”，接續推進鄉村振興走深走實。

一要接續推進鄉村產業振興。黨的二十大對建設現代化產業體系提出了新的更高的要求，我們要貫徹新發展理念，將發揮優勢與統籌布局緊密結合起來，在轉型發展、提質發展、融合發展、差異化發展中尋求鄉村接續振興契合點、增長點、突破點。要著力推動鄉村產業的轉型發展。立足當地特色資源，適應城鄉居民消費需求，順應產業發展規律，發展鄉村特色產業，重點發展農產品加工、特色手工業以及對環境無污染且適宜在鄉村發展的清潔工業等，做強具有獨特地理標志的特色農產品，大力發展綠色農業、有機農業，讓鄉村綠色優質產業永葆勃勃生機，不斷拓寬農民增收致富渠道，推動實現全體人民共同富裕的現代化。要著力推動農業農村現代化。把握“連片”發展方法，加快推進高標準農田建設，全面接軌“5G”時代，加大農業智能化技術應用，推動傳統農業生產效率的持續提升、農業附加值效益的持續提升、農民收益富裕程度的持續提升。要著力做好鄉村產業的多元融合發展。注重拓展觀光農業、游憩休閑，健康養生等鄉村生態產業、服務業，構建綠色生態產品和服務模式，真正將“綠水青山就是金山銀山”的理念轉化為可觀可感的現實。注重利用自身優勢，以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展。打造“主客共享”的鄉村旅游目的地，讓游客感受鄉村之美，讓村民幸福指數不斷提升。注重規劃先行，做好統籌引導，實現優勢互補，杜絕各自為政、無序競爭等不良現象。注重引導有條件的村莊發展“一村一品”，做到“人無我有，人有我優”，探尋農文旅融合發展新模式。開發差異化、特色化農文旅融合產品，走農文旅集群式發展的道路，促進農民就業增收，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。立足優勢特色產業，依托星級康居鄉村和特色田園鄉村創建優勢，串點成線，形成特色鮮明的鄉村旅游線路，推動集農業有機種植、采摘垂釣、農耕體驗、休閑養生、農家樂等于一體的農文旅融合發展。這方面，張家港市永聯村堅持農文旅融合發展、可持續發展，就是一個很好的例證，其做法經驗值得學習借鑒。

二要接續推進鄉村人才振興、組織振興。功以才成、 業由才廣。教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。黨的二十大報告強調：全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍；堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，推進以黨建引領基層治理。我們要把這些要求貫徹落實到鄉村振興各領域、各環節，接續推進鄉村人才振興、組織振興。毋庸諱言，廣大鄉村對人才的需求是迫切的，目前，人才短缺成為如火如荼鄉村振興的短板與痛點。要把人才振興作為鄉村振興的源頭活水，把基層黨組織建設成堅強堡壘，把鄉村打造成充滿活力的機體，就必須盤活農村現有人才資源；吸引掌握農業農村生產經營、鄉村治理、農業科技等各類人才投身農村、參與鄉村振興，讓他們在廣闊天地中施展才華、大顯身手。必須選優配強村級領導班子，優化強化農村黨員干部隊伍建設，切實發揮好黨組織書記“第一責任人”職責，吸收優秀青年、致富能手、返鄉能人等加入黨組織，選派機關企事業單位優秀黨員干部到村任職，著力造就一批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。必須聚焦鄉村治理、構建現代化治理體系，與時俱進修訂完善村規民約、居民公約，以優化議事會人員結構為切入點，建立健全宅基議事會、小區議事會，切實發揮好村（居）民協商議事、民主自治作用；加強基礎網格、專屬網格、專業網格的溝通協調與對接，推動網格治理向縱深發展。必須挖掘潛力、釋放鄉村人才積極效應。以鄉情鄉愁為紐帶，培養一批新時代鄉村治理能人，引導鼓勵企業家、專家學者等參與到鄉村投資興業、社會治理、鄉村振興的行列中來；完善戶籍管理，加強人文關懷，激活包括外來人口在內的各類群體的能動性、創造性，探索出一條黨政引領，本地村民、外來人口、社會各界人士等多方參與的協同治理的新模式、新機制，合力推動鄉村振興高質量發展。

三要接續推進鄉村文化振興。黨的二十大指出，中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。我們要圍繞“促進物的全面豐富和人的全面發展”這一目標，努力把鄉村文化振興提高到一個新水平。針對鄉村文化人才相對缺乏的問題，積極支持和鼓勵有文化、愛文藝的村民留在本土，參與鄉村工業化、城鎮化發展，逐步改變因部分青壯年離開鄉村而造成的農村人口“空心化”、鄉村文化建設缺乏人才支撐的現狀。同時，加強對本地留守村民的科學文化知識的普及和思想道德素質的提升，進而強化鄉村文化振興的內生動力。此外，要積極創造條件，完善鄉村人居環境、基礎設施建設，讓外來文化人才感受到城鄉一體在帶來的物質、文化上的獲得感和個人未來發展前景，使他們成為真正愿意投身鄉村、扎根鄉村、振興鄉村的文化人才，成為鄉村文化建設的生力軍。針對鄉村文化基礎設施存在的短板，要著力解決鄉村文化基礎設施供需平衡，加大對鄉村文化設施的投入力度，科學有效布局農家書屋、鄉村文化活動室、文化廣場、文化場館等設施，從功能上滿足鄉村群眾的實際文化需求；防止出現鄉村文化設施使用率低，部分鄉村文化場館老舊、常年關閉、缺乏監管，甚至常被挪用、擠占等現象，使鄉村文化設施出現滿足廣大村民文化生活、生產生活知識技能的需求，實實在在以文化振興促進鄉村振興。針對鄉村公共文化服務存在的問題，從政府層面來說，要著力完善鄉村公共文化建設整體規劃，提升鄉村公共文化服務供給的精準性、可及性，真正做到因地制宜、量質并舉，有效銜接、有機融合；增強鄉村文化政策的前瞻性、指導性和可操作性，確保鄉村文化精準施策、落地見效；緊密結合城鄉一體、協調發展實際，將公共文化建設管理服務的重點加快向鄉村傾斜。

四要接續推進鄉村生態振興。黨的二十大報告強調，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化;堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現中華民族永續發展。推進鄉村生態振興，必須處理好經濟發展與生態保護之間的關系，打好鄉村振興的“生態牌”。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，鄉村經濟高質量發展必須是綠色、可持續的，如果囿于眼前利益、短期收益而忽視生態保護，那么建立在這種發展方式之上的經濟繁榮也必將是粗放的、短暫的。理解了其內在邏輯與依存關系，才能在鄉村振興過程中真正做到“像保護眼睛一樣保護生態環境”“實現生態環境根本好轉”，助力美麗中國建設目標的實現。尊重自然、順應自然、保護自然，統籌鄉村基礎設施和公共服務，布局建設宜居宜業和美鄉村，以江南水鄉為特色，以風格統一、風貌融合為特征，積極穩妥推進民居改造。持續深化綠色發展行動，完善基礎設施建設、優化人居環境，扎實開展環境問題綜合治理，推動創建綠色農田景觀示范帶。持續推進美麗河道建設，堅決消滅黑臭水體；以釘釘子精神推進農業面源污染防治，推動鄉村自然資本加快增值，讓良好生態成為鄉村振興的支撐點、著力點； 科學規劃村莊布局，運用現代科技和管理手段，堅守基本農田保護線、重要生態資源保護線，推動生態、生產、生活“三生”融合，營造山水林田湖草沙與村莊共榮共生的區域生態格局。持續提升村莊宜居質態，精準培育好一批富有農村特色風貌的示范村莊，為推進鄉村旅游、“雙招雙引”，實現人與自然和諧共生的現代化，營造更為有利的空間、奠定更加堅實的基礎。

★作者系張家港市政協辦公室主任科員